某派出所抓到一个小偷后突然惨遭血洗；该派出所唯一的幸存者在屡遭追杀的情况下只得携未婚妻出逃：中央、地方某些人分派亲信几路追捕；被追捕者挺而走险，独闯虎穴，终于弄清血案的原因—派出所在审讯小偷时，发现他偷盗的竟是“571工程纪要”手稿……人性与兽性，集体与联盟，爱情与友情都被投入了血与火的燃烧之中……
龙城是三省五县水陆交通咽喉，清末，龙城城里一秘密反清组织“血盟堂”遵照孙文先生的指示，据要冲而扼制官兵，准备联合起事，由于内奸告密，致使总部几次派人前往龙城与“血盟堂”联络都惨遭杀害。双枪假面人老三金子彪去复仇，得到双抢假面人的帮助。张广义请来武艺高强的白劳德，并收买“血盟堂”老大共同对付双抢假面人。经过仔细分析，怀疑的焦点集中在方大年身上。假面人就是方大年，而金子彪就是隐藏已久的内奸，其内奸身份被大年当众揭穿。
展现了冯玉祥将军当年发动北京政变，推翻贿选总统曹锟，逐溥仪出宫等正义之举。
